昆州維州咖啡店紛傳欠薪

昆州維州咖啡店紛傳欠薪

昆州的著名旅遊勝地，- SURFERS Paradise，日前被控於2015年間共欠薪員工高達$24,000元。

日前，聯邦法院為欠薪案開庭，該家咖啡店的前經理Steven Chung出庭應訊。

其中一名員工，於2015年一月到八月間在該店工作，而其他11名員工其工作期間則是在2015年的六月到九月間。

欠薪總額高達$24,575。其中一名員工的欠薪更高達$9000。被欠薪的七名員工，其中四名為打工度假簽證者。

公平公正公署調查員發現，所有的工人都是以同樣的時薪來給薪的。這意味著，所有的加班費，勞動加給，雇主都沒有給付給員工。目前，雇主以償還所有的欠薪。

公平公正公署的發言人Natalie James表示，會對該雇主採取法律行動是因為在極短的聘用期間內，已經有嚴重大筆的欠薪問題。

雇主以同一時薪來給付，是不容允許的，公平公正公署相當重視剝削欠薪的問題，尤其是年輕勞動族群，因為這些人容易成為弱勢族群，除了不懂自己的權益外，也不願提出申訴。

該家咖啡店，Oliver Brown Soul Pty Ltd面臨單以指控高達$54,000的罰款，而雇主個則面臨$10,000不等的罰金。

 

(圖片出處：

http://www.heraldsun.com.au/news/victoria/crown-casinos-cafe-baci-accused-of-underpaying-more-than-50-workers-again/news-story/f8b6e1075dc705e538ea2a7520c0a37b

維州皇冠賭場咖啡店被也控欠薪

另一方面，維州的墨爾本賭場內的24小時咖啡店，日前也遭指控欠薪，高達54名員工被積欠高達$70,000元不等。

公平公正公署日前將案子提交聯邦法院，控訴Ital One Holdings Pty Ltd該家公司，旗下有數家咖啡店及餐廳，包括在墨爾本市中心的皇冠賭場內的Café Baci。除了該家咖啡受到強制開罰，其公司負責人Len Di Pietro也面臨責罰。

該家咖啡店為24小時營業，但雇主卻只給付員工時薪均價$16元。共被控欠薪$73,347。

包括廚房助手、侍者、主廚等共25名雇用者皆為簽證持有人。國籍包含法國、義大利、印度，主要是學生簽及417打工度假簽證者。

雇主非但沒有給付加班費，國定假日及假日加班皆沒有給付加班薪資，完全違背法定最低薪資計算標準的規範。依服務業規定，非典型聘僱最低起薪為，$23.09，假日加班費起薪為，$27.71，國定假日起薪為$46.18。其最高個人欠薪達$4,807元不等。

公平公正公署為2015年在做該咖啡店的會計審計時，發現該項欠薪弊案。而早在2014年即有三名聘用者，利用小額欠薪賠償來向法院控告該雇主的欠薪問題。當時雇主即涉嫌欠薪高達$32,000元。

公平公正公署發言人James表示，

『這真的是不能容許的問題，該店家一而再再而三的違法，並惡意的剝削簽證持有人的權利。』

『公平公正公署對於海外移工剝削的案件特別重視，因為他們對於澳洲法令並不了解，又加上語言的隔閡，並且總是不願意替自己的權益站出來。』

Ital One Holdings店家面臨單一項指控$54,000的罰款，而Di Pietro則面臨單一項指控$10,800的罰款。

光是2015-16年，50件的欠薪指控案就有38件為海外移工提出的申訴，共高達澳幣300萬的欠款。

圖片出處：http://www.heraldsun.com.au/news/victoria/crown-casinos-cafe-baci-accused-of-underpaying-more-than-50-workers-again/news-story/f8b6e1075dc705e538ea2a7520c0a37b

新聞出處：

http://www.goldcoastbulletin.com.au/news/crime-court/a-surfers-paradise-chocolate-cafe-is-facing-massive-fines-after-allegedly-underpaying-a-dozen-employees/news-story/732db365fa10651668e189d81aaa87dc

http://www.heraldsun.com.au/news/victoria/crown-casinos-cafe-baci-accused-of-underpaying-more-than-50-workers-again/news-story/f8b6e1075dc705e538ea2a7520c0a37b

責任編輯：Sherry Huang 

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弱勢勞工法案在有條件之下通過

弱勢勞工法案在有條件之下通過

在勞團及媒體大力推動改革下，周一晚間在參議院通過弱勢勞工保護法案。該法案的通過，對於雇主，特別是連鎖企業的雇主影響甚大。

 

(圖片來源：http://www.smh.com.au/business/workplace-relations/fears-some-franchisors-will-get-around-new-vulnerable-worker-laws-20170905-gyb4up.html)

該法案當初的推動，是為了回應Fairfax Media所揭露的大量欠薪案件，以及弱勢勞工被剝削的問題。包括：Four Corners的7-11國際學生欠薪剝削案，還有連鎖企業巨擘Caltex 以及 Domino's的剝削案件等。

就業部長Michaelia Cash 表示，2017年推動的勞動平等修正法案(弱勢勞工保護法)，可以保障勞動者遭受雇主不當的對待。

他表示：『該項法案不只保障弱勢勞動者，並確保資方按照勞動法規來走。』

舉例來說，若資方堅持以現金給付勞動者薪水(俗稱：現金工)，則將會觸犯多項法條；原有法規裡所明訂的罰款金額也將會提高許多。

該項法案並將連鎖企業主以及直營經營者列為追訴人之一。若該企業經營有違法的嫌疑，勞動部將會著手調查並對企業主究責。

而針對企業主究責的部分，建議提案人則是目前澳洲消費者委員會主席Allan Fels。他對該項究責的提案起因，是由於他曾經涉入過7-11國際學生剝削的申訴賠償案。而該案件的資方除了是連鎖超市的巨擘外更是該產業的龍頭。

後來，Deloitte接手Fels博士的位子。而該起高達150萬澳幣的欠薪案件，資方業也已賠償給當初受害的勞動者。

事實上，該項法案的通過是充滿政治爭議的。一方面，勞工黨指責聯盟黨在最後一刻轉向支持David Leyonhjelm 以及Cory Bernardi's 的提案，完全是為了拉攏澳洲連鎖企業聯合會，而對於連鎖企業主的連帶究責反倒避重就輕。然而，該項修正法案在參議院並未獲得足夠的支持。

勞工黨聲稱，該項保護弱勢勞工法案可以過關實則是他們的功勞。其中一個原因是，原有的提案大大限制了公平公正公署的強制執行力。

參議員O'Connor表示：『勞工黨支持公平公正公署在進行勞動調查時，能透過所有必要的手段以保護弱勢的勞動者。這也就是為什麼我們支持公平公正公署取得強制執行力的主因；但是，唯有在進行弱勢勞動者的欠薪以及剝削調查時，才可以動用強制執行，而且是需要有合理的執行原因，我們的法案有加註這一項。』

勞工黨在該修正案中的另一項提案，也成功通過過去雇主不具主動提供薪資單、聘僱資料的責任，現正的修正案也將加以約束。

『如果雇主沒有提供薪資單，一旦員工提出欠薪申訴，資方必須提出有效證明說，他們在給付員工薪資上都有按照法律規定走，這項提案對於惡意不提供薪資單的狡猾雇主，是有遏阻作用的。

澳洲工會勞團樂見參議員支持勞工黨的修正案提案，刪除強制執行可能會影響到工人的緘默權。

新聞來源：http://www.smh.com.au/business/workplace-relations/vulnerable-workers-bill-passed-with-some-compromise-20170904-gyaqy7.html

責任編輯：Sherry Huang

校正：羅禮涵

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遏止仲介剝削 各國背包客紛紛響應立法行動

Photo Credit:

Tim de Beauvoir

文 /  許韋婷
當你遇到老闆少給你薪水、加班不給加班費時，你會怎麼辦？很多人選擇就這麼算了，頂多認賠殺出，趕快換老闆，期望下一個會是個好人。很少有人會選擇反擊老闆，甚至參與修法行動，從大環境改變起，讓自己和周遭的人有更好的勞動環境。然而，此時此刻在澳洲，卻有一群勇敢的台灣年輕人和韓國、香港、英國、德國的背包客和澳洲當地的工會聯手，試圖透過立法管制仲介，從根本降低勞動剝削。

澳洲移民署最新的統計指出，目前有超過 21 萬名外國年輕人持打工度假簽證四散於這片南方大地上，其中有 26,648 人來自台灣，排名第二。在澳洲勞動力供需已經失衡 (反應在高居不下的失業率)，簽證限制每半年內就得換工作、延簽必須在偏遠地區從事一級產業 (例如農場和肉廠) 的條件下，這群不熟澳洲當地勞動法令，甚至連語言溝通都有障礙的年輕人，成為許多仲介眼中待宰的肥羊。對澳洲人而言，藉由仲介來尋找工作雖然是很一般的經驗，但背包客所經驗到的卻很不一般。

無論是筆者透過仲介找到工作的澳洲友人，還是處理勞資糾紛的 Fair Work Ombudsman 的官員都指出，按理來說，仲介在成功媒合後，他應該是要向老闆收取費用，不應該向勞工拿取分毫。然而大部分透過仲介找到工作的背包客，不僅需要在開工前就要繳交一筆介紹費和高額的押金 (預防勞工無預警離職)，許多更惡劣的仲介還會在工作期間以管理者之名 (例如農場的工頭或肉廠的組長)，在發放薪水給勞工前，就先以各種名目抽走背包客辛苦賺來的血汗錢。這些仲介包含許多只給背包客一個隨時都可以替換的名字和隨時都可以停用的手機號碼，以迴避勞工認知到權益受損要討回薪資時，可以隨時隱身或離開的中國移民，或待得時間較久因而掌握較多資訊的背包客 (俗稱老包)；也包括向澳洲稅務局申請 ABN 因而可以合法承包工作 (例如農場的採收、肉廠的產線)，並藉此宣稱所為「合法」的個人承包商。

仲介對背包客的無理剝削不僅在背包客之間逐漸傳開，也引起澳洲工會的注意。為了扭轉這樣的不公，澳洲全國工人工會(NUW) 和台灣打工度假青年(T-WHY)、韓國打工度假青年(KOWHY)、香港打工度假青年(HKWHY)於去年展開行動，不僅在聯邦參議院提出報告說明背包客的處境，也開始在維多利亞州、昆士蘭州、南澳洲推動立法，要求管制仲介，明訂所有仲介接需登記為公司，定期公佈財報接受政府檢驗，並且需確保勞工的勞動權益有符合公平工作法的各項規定。

這項立法行動已經進行到在各州提交報告的階段，並獲得更多不同國家的背包客響應。值得一提的是，在響應的背包客中，維州最後總共收到 51 位來自台灣和香港的故事，即將於 4/7 號截止收件的昆州目前則有 19 位。各國背包客在 NUW 的網站上留下自己受仲介剝削的經歷，再由工會組織者翻譯成英文，讓州議員們能確實理解背包客的處境，進而認同立法管制仲介，讓這群外國年輕人有更公平的勞動環境。期待這個跨國的立法行動最後能獲得成功，讓背包客在澳洲打工度假的歷史，能寫出不同以往的篇章。

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【新聞稿】青年打工度假族淪奴役移工 台澳兩國政府消極以對

2014/5/5 發佈

自 2012 年澳洲打工度假多次躍上媒體版面，吸引年輕人注意後，申請澳洲打工度假簽證的年輕人即快速攀升，自此，台灣每年約有兩萬多名 18-31 歲的年輕人在澳洲尋夢。與此同時，台澳許多無良商人們也看到這群不熟悉澳洲當地勞動法令、語言不通的年輕人們背後所帶來的龐大利益，聯手剝削無知的背包客，昨晚更一舉躍上全澳聯播的新聞專題報導，引起廣泛迴響。新聞播出後，當地工會發起「澳洲人要買公平的食物」(Australia wants to buy fair food) 連署，試圖從消費者的角度，遏止商人對背包客的剝削。但與此同時，台澳政府卻仍是消極以對。

台澳商人剝削背包客最常見的作法有三種：

1.      以違法低薪直接聘僱。

2.      以二簽申請證明對背包客予取予求。

3.      透過仲介或遊學代辦在台灣以「海外實習」名義招募員工。

不少惡質的雇主在採用第一種方式時，其實也知道自己是違法的，因此多以現金給薪、口頭排班、不提供真實姓名的方式，避免任何證據留下；然後在背包客得知自己的權利，向澳洲相關單位申訴時，像丟棄免洗筷那樣容易地違法解雇背包客，並否認曾經聘僱的事實，以躲避鉅額罰款。這樣的手法常見於背包客在大城市裡從事的餐廳、咖啡店、清潔公司、建築工、工廠搬運工。另一個被澳洲當地媒體視為「奴役移工」的作法，則是看準了背包客對於第二年簽證的需求，以不到法定三分之一的薪資，聘僱背包客從事重度的勞動工作，例如在農場或肉廠的工作。背包客為了達到簽證規定的 88 天工作，即使在過程中發現自己被騙、甚至被欠薪水，也多敢怒不敢言，只求平安拿到工作證明好申請第二年的簽證。

最後一個也已被澳洲媒體注意到的手法，就是由台灣的商人在背包客出發前，透過打工度假分享會或進入校園招募海外實習的名義，仲介年輕人赴澳洲擔任廉價勞工，且絕口不提勞工在澳洲當地原本應該享有的權益，例如昨晚在澳洲媒體曝光的鴻昇仲介公司。除此以外，澳洲當地違法剝削台灣背包客的商人，也不乏台灣移民。「T-WHY 台灣打工度假青年」協助的眾多個案中，即有一例為台商藥廠，所幸在澳洲相關單位 (Fair Work Ombudsman)的介入下，成功拿回折合台幣約 250 萬的欠薪。

「T-WHY 台灣打工度假青年」聯絡人許韋婷表示，兩國外交部當年促成的打工度假原是美事一樁，但由於台澳許多無良商人為了獲取最大的利益，聯手壓榨背包客，才會有這麼多欠薪甚至工殤的案例不斷發生。與此同時，兩國政府卻沒有看到情勢的變化。澳洲政府採不告不理的態度，僅處理有申訴的個案，而非擴大打擊無良商人。台灣的政府則是外交部、勞動部、教育部互踢皮球，僅有少數駐澳外交官以不多的資源，在眾多個案中疲於奔命。「T-WHY 台灣打工度假青年」除將透過和澳洲工會合作，持續向澳洲政府施壓外；也呼籲台灣的政府應有所作為。外交部應加派人力至澳洲駐外單位，積極處理背包客受剝削的問題；勞動部應規範遊學代辦和仲介誘騙青年至海外當廉價勞工，以及加強勞動教育，讓更多年輕人在出國之前就有健全的勞動意識，並主動提供各國勞動法令相關資訊，給出國打工度假的年輕人；教育部則應嚴格督導各校海外實習的執行內容，從源頭遏止假實習、真剝削的打工度假。

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淺談澳洲學生簽證工作風險

許多背包客在一年或兩年的打工期限之後，或許會考慮以其他的方式繼續留在澳洲，申請學生簽證便是其中一種。本文主要分析海外留學生打工的風險以及如果遭受薪資剝削狀況時該如何處置。

(圖片資料：http://www.theguardian.com/money/2010/aug/16/london-cost-effective-university-students)

學生簽證類型

澳洲的學生簽證 VISA 是指能夠合法在澳洲學習和工作的簽證，主要類型包括了：

• 語言課程 (例如準備 IELTS 或是基本的英語會話課程)

• 專業或技術課程 (專業技職進修課程，例如 VET、TAFE)

• 學位課程 (學士、碩士、博士)

學生簽證的效期和所申請和核准的課程學習時間一致。10 個月以下課程，簽證效期是課程長度 +1 個月、10 個月以上則是+2個月。所註冊之課程，每週至少要上課超過 20 小時。一般來說，持國際學生簽證進入澳洲的學生，每2週可以打工 40 小時，寒、暑、春假則沒有限制。但也有其他簽證類別不受此規範。

工作風險

在澳洲，只要你有合法的工作簽證，即受到勞動法規的保障。很多學生簽證持有者和打工簽證的人一樣，因為不懂得保護自己的勞動權益，而易受到雇主的剝削。

以多數的學生簽證持有人來說，因為二周只能工作 40 小時的簽證限制，許多老闆為要能聘請長時間工作的員工，所以以領現的方式來發薪水。領現金的薪水，等於沒有繳稅、雇主也未提撥勞退津貼、高風險的工作卻沒有工作保障。此外，因為持學生簽證者必須支付保險，使得他們在工作時並不太在意工作保險的有無；對於雇主而言，學生簽證和背包客對於工作上的「競爭」也使得他們可以向下調降工資水準和相關保障，因為這些工作永遠「不怕沒人做」。

ABC News 的報導便曾指出，有超過 2/3 的國際學生所領的打工薪水普遍低於澳洲法定的工資。更有超過九成的受訪者表示，並不理解自己的工作權利。

這對於澳洲的勞動市場來說，是一個很大的警訊，同時也代表著多數的學生打工族，是工作剝削的高度危險群。目前在澳洲的學生，主要的打工類型是服務業 (Hospitality) 相關的工作，例如餐飲業的服務員、廚房助手、辦公大樓或是旅館的清潔人員 (housekeeper) 。因為這類型的工作時間較為彈性，無須相關經驗，也比較可能是以現金提領的方式來發薪水 (cash in hand) 的工作。

派遣工

另外，值得一提的是，在清潔工作中經常出現「仲介派遣」的現象（請參考：澳洲人力仲介大解密）：雇主（旅館業者或是辦公大樓）透過發包工作給仲介公司，仲介公司再將這些工作「轉包」給學生。這些仲介告知學生的方式是申請 ABN (Australian Business Number) 而非 TFN (Tax File Number) ，兩者主要的差別在於退休金、稅、和相關保險等部分（請參考：認識澳洲勞雇關係ABN與TFN的區別；我該申請ABN嗎？）

以非 ABN 型態工作者，卻遭到雇主利又申請 ABN 的狀況層出不窮，澳洲當地已經用假合約(Sham contracting) 來定義這一類的惡意雇傭關係。

諮詢資源-工會系統

持學生簽證的人，當遇到工作上不合理的待遇或者有不清楚的狀況時，除了向學校的國際學生中心請求諮詢之外，也可以透過相關的專責工會，例如：餐廳服務員、清潔人員、房務清潔等可請求 United Voice 工會的協助。

澳洲的工會主要是以保障會員的工作權利為出發點，以集結多數勞動者的力量，與雇主做抗衡。當遇到雇主沒有支付法定薪資時，一般來說，工會會先代表會員進行非正式的調解（例如直接與雇主進協協商調解），如果調解未成，再訴諸公平公正公署代言人(Fair Work commission) 或甚至代表訴訟人進行法院仲裁。（請參考我的澳洲訴訟之旅）

一般來說，工會皆有自己的律師團以及專責勞動法規的專業人士，他們也有自己的市場調查部門，專責在為弱勢的勞動者爭取權益。不管是打工度假、留學生、或是技術簽證持有人，都應該要注意自己的勞動權益。

其他相關參考資料：

http://www.immi.gov.au/services/pages/student-visa-online-applications.aspx

http://www.studyinaustralia.gov.au/global/apply-to-study/visas

http://www.unitedvoice.org.au/

撰寫：YaoTai, Li 校稿：Sherry Huang

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雞肉加工廠仲介被迫償還台灣與香港背包客 60 萬台幣欠薪

圖片來源：ABC  

在公平工作公署 (Fair Work Ombudsman) 完成調查後，某仲介公司同意償還 10 名前員工的工資，總額估計超過兩萬澳幣 (約 60 萬台幣，以下皆保留原文的澳幣單位)。

這 10 名工人分別來自香港和台灣，年齡介於 21 到 30 歲，且都是持打工度假簽證入境。公平工作公署特設的外籍工人調查小組 (Overseas Worker’s Team, 以下簡稱 OWT) 日前收到這群在新州雞肉加工廠工作的外籍員工申訴後，即展開調查，並發現這些工人的平均時薪在 11.5 澳幣以下，且還有超時工作的問題，有些員工還曾經連續工作長達 20 小時。

這些工人向調查員爆料工廠許多違法之處─

• 女性工作人員的工作內容為包裝和貼標籤，平均時薪卻只有 11.5 澳幣；男性工作人員則領 12.5 澳幣。
• 擔任絞肉機生產線的工人則領 13.5 澳幣。
• 薪水以現金支付，雇主並未代員工扣除所得稅，也未支付退休金。
• 工人在上工前一天才會收到簡訊說明隔天排班狀況。
• 每個排班的工作時間約 8-16 小時，但有時候會高達 20 小時。

調查員發現，許多背包客的住宿皆由仲介安排，一間房子最多的時候會塞進 30 名員工，有時後還會兩三個人擠一間單人房。員工表示，仲介會直接從他們的薪資扣住宿費，平均一週 100 澳幣，他們還警告員工，如果不接受仲介所提供的宿舍，就不會有工作。

調查員指出，仲介在 2013 年 5 月到 10 月共積欠 10 名員工高達 20,250 澳幣的薪資，平均每人約遭欠薪 500 – 4300 澳幣。根據最低薪資規定，他們的實際時薪應該是 16.5 – 39 澳幣 (隨著工作時數和工作範圍的不同，每個人可能適用不同的規定)。

在和解的協議中，清楚註明該人力仲介公司應償還所有員工合於法律規定的薪資。且由於這關係到其他員工的基本勞動權益，又礙於其他員工可能會採取其他法律行動，公平工作公署決定將一併裁決所有牽涉到的勞動問題。

同時，公平工作公署也注意到肉廠外包工作給大仲介，大仲介再外包給其他小仲介所衍生的問題。包括沒有清楚紀錄與保管員工工作時數，以及層層剝削後，未能支付工人合於法律規定的薪資。例如調查員就發現，那些承包大包商工作的小仲介公司，彼此之間都是有關係的。他們會雇用同一個會計、主管會互相跳槽到彼此的公司、在銀行的帳戶共用某些人的簽名，也會將自己公司的產線督導調職到別家已經拿到承包合約的公司。簡單來說，這些小仲介彼此之間會共用人力與資源，並且有著緊密的關係。

公平工作公署的 Natalie James 表示，從這個案例來看，從肉廠到仲介公司的上下游廠商們，都有違反勞動法律的問題。「我們想探究的是，這些人力仲介的協議是怎麼完成的？為什麼在這個產業裡，有越來越多肉廠選擇將人力招募與管理外包給仲介？我們也想研究在這個人力供需鏈，以及外籍工人選擇從事肉廠工作的背後，隱含哪些經濟因素？我們也將試著探討這些有問題的肉廠，是否已經對該地區的勞動市場和社會經濟趨勢 (例如房子的供需問題) 造成某些衝擊與影響。」

Natalie James 更表示：「公平工作公署也會同時分析其他攸關澳洲本地經濟的問題，例如薪資以現金給付所帶來的影響。OWT 也正和工會、其他政府部門合作調查報告，找出上述問題的答案和解決問題的方法，並將公開此份報告予大眾檢視。

公平工作公署也定期提供勞動相關資訊，並翻譯成 27 國語言給非英語系國家的人。外籍工人或雇主如有翻譯需求，也可以直接撥打專線 13 14 50。此外，網站上也有釋出工作權益相關表格，提供給有需要的外籍工人及國際學生。還有 14 種不同語言的相關影片在 youtube 頻道上可供參考。

同時，我們也開始著手調查其他大量聘僱國際工人的產業，包括服務業、農業、清潔公司或專責賣場整理與蒐集手推車的相關工作。我們正在進行「農場產季追蹤」(Harvest Trail) 的三年計畫，以確保所有農場工人的工作權利，讓他們能夠拿到符合法定最低薪資的報酬。」

該單位也會重新檢視並調查所有 417 (打工度假簽證) 的背包客薪資與工作狀況。該簽證由澳洲移民署核發 (DIBP)，其簽證效期最長可達兩年。

無論是勞工或雇主，若對於本公署有任何意見，或需要協助，請撥打專線 131394，或瀏覽網站 www.fairwork.gov.au.

原文為 $20,000 back-pay for poultry processors

譯者：Sherry Huang 校稿：許韋婷

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